Об утверждении Порядка выполнения установленной квоты приема на работу инвалидов на территории Алтайского края: приказ УТЗН Алтайского края от 13.05.2013 N 10-01/96 (ред. от 03.11.2015 N 440) // Сборник законодательства Алтайского края. – 2013. - N 205 (ч. 2). - С. 145; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.11.2015
УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 13 мая 2013 г. N 10-01/96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПОЛНЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ
ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края
от 19.03.2014 N 10-01/48,
Приказов Главтрудсоцзащиты
от 12.05.2015 N 114, от 03.11.2015 N 440)
Приказ
Порядок выполнения установленной квоты приема на работу инвалидов на территории Алтайского края
1. Общие положения
2. Условия и порядок квотирования рабочих мест
3. Права и обязанности работодателя в области трудоустройства инвалидов в счет квоты
4. Ответственность работодателя
Приложение 1. Информация о выполнении квоты приема на работу инвалидов (до 5 числа месяца, следующего за отчетным)
Во исполнение Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, Кодекса Российской Федерации об административной ответственности от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", закона Алтайского края от 6 июля 2006 года N 59-ЗС "Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов", указа Губернатора Алтайского края от 02.02.2015 N 8 "О реорганизации Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и управления Алтайского края по труду и занятости населения" в части наделения Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите полномочиями по определению в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов минимального количества специальных рабочих мест приказываю:
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 12.05.2015 N 114)
1. Утвердить Порядок выполнения установленной квоты приема на работу инвалидов на территории Алтайского края (прилагается).
2 - 5. Утратили силу. - Приказ Главтрудсоцзащиты от 12.05.2015 N 114.
Заместитель начальника управления,
и.о. начальника управления
Н.И.ТОЛОКОЛЬНИКОВА
Утвержден
Приказом
управления Алтайского края
по труду и занятости населения
от 13 мая 2013 г. N 10-01/96
ВЫПОЛНЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края
от 19.03.2014 N 10-01/48,
Приказов Главтрудсоцзащиты
от 12.05.2015 N 114, от 03.11.2015 N 440)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, Кодекса Российской Федерации об административной ответственности от 30.12.2001 N 195-ФЗ, Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", закона Алтайского края от 06.07.2006 N 59-ЗС "Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов", указа Губернатора Алтайского края от 02.02.2015 N 8 "О реорганизации Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и управления Алтайского края по труду и занятости населения" в части наделения Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите полномочиями по определению в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов минимального количества специальных рабочих мест.
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 12.05.2015 N 114)
Настоящий Порядок распространяется на всех работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Алтайского края.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
1.2. В Порядке используются следующие термины:
квота - минимальное количество рабочих мест для приема на работу инвалидов, с учетом рабочих мест, на которых уже работают инвалиды;
инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов, оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения;
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности;
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 03.11.2015 N 440)
работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры;
(абзац введен Приказом УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
резервирование рабочих мест - установление работодателями определенного количества рабочих мест по профессиям и специальностям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, в счет установленной квоты приема на работу инвалидов.
(абзац введен Приказом Главтрудсоцзащиты от 03.11.2015 N 440)
2. Условия и порядок квотирования рабочих мест
2.1. Работодателям, численность работников которых составляет более 100 человек, установлена квота приема на работу инвалидов в размере четырех процентов к среднесписочной численности работников в соответствии с Законом Алтайского края от 6 июля 2006 года N 59-ЗС "Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов".
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.
2.2. Расчет квоты приема на работу инвалидов осуществляется работодателями самостоятельно. Среднесписочная численность работников работодателя исчисляется в порядке, определенном Федеральным органом государственной статистики.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
При расчете квоты округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения.
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
(абзац введен Приказом УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
2.3. Рабочие места, на которых работают инвалиды на момент установления квоты приема на работу инвалидов, засчитываются в счет установленной квоты.
2.4. При изменении численности работников работодателем производится перерасчет квоты приема на работу инвалидов.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
2.5. Выполнением квоты приема на работу инвалидов считается трудоустройство инвалидов в количестве, соответствующем установленной квоте приема на работу инвалидов, на созданные или выделенные рабочие места.
2.6. Трудоустройство граждан в счет квоты производится работодателем самостоятельно или по направлению органа службы занятости населения.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
3. Права и обязанности работодателя в области
трудоустройства инвалидов в счет квоты
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края
от 19.03.2014 N 10-01/48)
3.1. Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 03.11.2015 N 440)
в соответствии с установленным Главным управлением Алтайского края по труду и социальной защите минимальным количеством специальных рабочих мест создавать, дооборудовать, адаптировать, модернизировать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов согласно их индивидуальной программе реабилитации или абилитации. При этом приобретение технических приспособлений (устройств), осуществление мероприятий по техническому и организационному оснащению специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется за счет средств работодателя;
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48, Приказов Главтрудсоцзащиты от 12.05.2015 N 114, от 03.11.2015 N 440)
ежемесячно, до 5 числа, предоставлять в органы службы занятости населения информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
ежемесячно представлять в органы службы занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в органы службы занятости населения по месту нахождения работодателя, его обособленного подразделения информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (Приложение 1).
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
3.2. Работодатель имеет право:
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
получать на безвозмездной основе от органов службы занятости населения бесплатную информацию о положении на рынке труда. Указанная информация может быть получена в письменном виде или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниях с гражданами, имеющими направление органов службы занятости населения;
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
обжаловать действия органа службы занятости в вышестоящий орган службы занятости населения, а также в суд в установленном законом порядке.
3.3. Работодатель на основании договора о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты может создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов и осуществления ими трудовой деятельности на других предприятиях, в организациях, учреждениях.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48, Приказа Главтрудсоцзащиты от 12.05.2015 N 114)
3.4. При трудоустройстве инвалидов в счет квоты работодатель осуществляет подбор необходимых работников из числа инвалидов с учетом требований к исполнению трудовых функций, требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, противопоказанных и рекомендованных условий и видов труда в связи с состоянием здоровья.
3.5. В случае приема на работу инвалида, направленного службой занятости населения, работодатель в пятидневный срок возвращает в службу занятости населения направление с указанием даты приема инвалида на работу.
В случае отказа в приеме на работу инвалида, направленного службой занятости населения, работодатель указывает в направлении дату обращения инвалида по вопросу трудоустройства и причину отказа в приеме на работу, и возвращает направление инвалиду.
3.6. Работодатели при невыполнении квоты приема на работу инвалидов могут самостоятельно осуществлять резервирование рабочих мест путем принятия локального нормативного акта с указанием количества резервируемых рабочих мест для инвалидов в разрезе профессий и специальностей.
(п. 3.6 введен Приказом Главтрудсоцзащиты от 03.11.2015 N 440)
4. Ответственность работодателя
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края
от 19.03.2014 N 10-01/48)
4.1. В случае неисполнения работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказа работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты работодатель несет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
4.2. В случае непредставления, несвоевременного представления, представления в неполном объеме или в искаженном виде информации, предусмотренной абзацами 5 - 7 пункта 3.1 настоящего Порядка, работодатель несет ответственность в соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 19.03.2014 N 10-01/48)
Приложение 1
к Порядку
выполнения установленной квоты
приема на работу инвалидов
на территории Алтайского края
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 03.11.2015 N 440)
Представляется до 5 числа месяца,
следующего за отчетным
о выполнении квоты приема на работу инвалидов
за январь - ________________ 20__ года
по _________________________________________________
(наименование организации)
представляется в ____________________________________________
(наименование центра занятости населения)
|
N п/п |
Показатели |
Единицы измерения |
Выполнение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Среднесписочная численность работников |
человек |
|
|
|
Среднесписочная численность работников для расчета квоты <1> (строка 1 - строка 3) |
человек |
|
|
|
Численность работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда (в соответствии с законодательством) |
человек |
|
|
|
Квота приема на работу инвалидов (строка 2 x 4 / 100) |
единиц |
|
|
|
Численность инвалидов, работающих в счет квоты на начало отчетного года |
человек |
|
|
|
Численность инвалидов, принятых в счет квоты в отчетном периоде <2> |
человек |
|
|
|
7. |
Численность трудоустроенных по договору о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты на других предприятиях, в организациях, учреждениях <2> |
человек |
|
|
Численность инвалидов, выбывших с квотируемых рабочих мест в отчетном периоде <2> |
человек |
|
|
|
Численность инвалидов, работающих в счет квоты на конец отчетного периода (строка 5 + строка 6 - строка 8) |
человек |
|
|
|
10. |
Количество рабочих мест, не занятых инвалидами в счет установленной квоты (строка 4 - строка 9) |
единиц |
|
|
10.1. |
в том числе рабочих мест, по которым представлена в центр занятости населения информация о создании или выделении рабочих мест (должностей) для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты |
единиц |
|
|
11. |
Численность инвалидов, трудоустроенных по гибкому графику рабочего времени <2> |
человек |
|
|
12. |
Численность инвалидов, трудоустроенных на специальные рабочие места <2> |
человек |
|
|
13. |
Численность инвалидов, трудоустроенных на условиях надомной занятости <2> |
человек |
|
|
14. |
Численность инвалидов, трудоустроенных на условиях временной занятости в рамках мер активной политики занятости населения <2> |
человек |
|
--------------------------------
<1> Расчет производится в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Порядка выполнения установленной квоты приема на работу инвалидов на территории Алтайского края.
<2> Данные показываются нарастающим итогом за текущий год.
15. Информация о локальных нормативных актах, содержащих сведения о
созданных, выделенных и зарезервированных рабочих местах для
трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой приема на
работу инвалидов (наименование, номер и дата принятия акта; сведения о
рабочих местах: количество в разрезе должностей руководителей, специалистов
или профессий рабочих с указанием, является (не является) рабочее место
оборудованным (оснащенным).
Руководитель _____________ ______________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество, контактный телефон)
"___" ______________ 20__ г.
М.П.
___________________________________________________________________________
(заполняется сотрудником центра занятости населения)
Дата представления информации: "___" ___________ 20__ г.
Рег. N __________
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество сотрудника центра занятости населения,
принявшего информацию)