Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края, для личных и бытовых нужд: решение городского Собрания депутатов № 8 от 17.02.2015 г. / Славгородское городское Собрание депутатов. - 7 с.
СЛАВГОРОДСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
Алтайского края
РЕШЕНИЕ
от 17. 02. 2015 № 8г. Славгород
Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края, для личных и бытовых нужд
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Славгород Алтайского края, Славгородское городское Собрание депутатов РЕШИЛО:
Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края, для личных и бытовых нужд (приложение 1).
Настоящее решение разместить на официальном сайте администрации города Славгород Алтайского края и опубликовать в сборнике муниципальных правовых актов муниципального образования город Славгород Алтайского края.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Собрания депутатов по экономической политике, бюджету, собственности и предпринимательству.
Глава города
А.М. Ушанев
Приложение № 1 к решению Славгородского городского Собрания депутатов от 17.02. 2015 № 8
ПРАВИЛА
использования водных объектов общего пользования, расположенных
на территории муниципального образования город Славгород
Алтайского края, для личных и бытовых нужд
1. Общие положения
Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 № 309 (ред. от 21.11.2013) «Об утверждении Правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края» и устанавливают условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края (далее – городской округ), для личных и бытовых нужд, информированию населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования.
Основные понятия, используемые в Правилах, применяются в значениях, определенных в Водном кодексе Российской Федерации.
Правила являются обязательными для граждан и организаций, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
2. Порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд
Поверхностные водные объекты (озера, пруды, водохранилища, и т.д.), расположенные на территории городского округа и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
Обособленные водные объекты, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, могут быть использованы как водные
объекты общего пользования в порядке, установленном действующим законодательством.
Общему пользованию также служит полоса земли (береговая полоса) шириной 20 метров вдоль берегов водных объектов общего пользования.
Водные объекты общего пользования на территории городского округа могут использоваться гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:
- купания в местах массового отдыха у воды в период, который
устанавливается постановлением администрации города Славгорода;
плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств граждан, предназначенных для отдыха на водных объектах и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта);
любительского и спортивного рыболовства;
полива садовых, огородных, дачных земельных участков;
тушения пожаров.
Купание на водных объектах общего пользования разрешается только в специально установленных местах, выбор которых производится в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации и требованиями охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения от загрязнений.
Использование водных объектов общего пользования для плавания на маломерных судах осуществляется в соответствии с законодательством о водном транспорте и Правилами пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах, утвержденными постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 №309 (ред. от 21.11.2013).
Водные объекты общего пользования для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Прогулки и экскурсии в береговой полосе осуществляются гражданами без использования механических транспортных средств.
Места массового отдыха, туризма и занятий спортом на водных объектах и продолжительность их работы устанавливаются администрацией города Славгорода с соблюдением Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 №309 (ред. от 21.11.2013).
Юридические лица при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах назначают лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
2.10. Использование водных объектов общего пользования для
любительского и спортивного рыболовства осуществляется гражданами в
соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах без
разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Разрешается использование водных объектов общего пользования для полива садовых, огородных, дачных участков, для ведения личного подсобного хозяйства при условии соблюдения требований охраны водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и законодательством об охране окружающей среды.
Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.
Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории городского округа является общедоступным и осуществляется бесплатно, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд физические и юридические лица обязаны:
рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;
соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации;
соблюдать требования Правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 №309 (ред. от 21.11.2013), а также выполнять предписания должностных лиц федеральных, краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, действующих в пределах предоставленных им полномочий;
соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;
не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
соблюдать Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 (ред. от 23.06.2014);
не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоемов;
принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов, объектов животного и растительного мира;
соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и развлекательных мероприятий на водоемах и согласовывать проведение массовых культурных, спортивных и развлекательных мероприятий с администрацией города.
2.15.При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд
физические и юридические лица не вправе создавать препятствия
водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи их законной деятельности.
2.16. Предприниматели, физические и юридические лица, осуществляющие использование водных объектов, береговой и прибрежной полос в рекреационных целях, обязаны обеспечить наличие санузла, душевых кабин, контейнеров для сбора бытового мусора и его вывоз.
3. Ограничения и запреты при использовании водных объектов общего пользования
Ограничение, приостановление или запрет использования водных объектов общего пользования в целях забора (изъятия) водных ресурсов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, рыболовства, использования маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопоя скота устанавливаются администрацией города Славгорода в соответствии с действующим законодательством.
На водных объектах общего пользования запрещается:
осуществлять захоронение в водоемах и на территориях их водоохранных зон жидких и твердых бытовых отходов, строительного мусора, промышленных отходов, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, организовывать объекты размещения отходов;
осуществлять сброс загрязненных сточных вод в водоемы;
проводить на береговой полосе водных объектов общего пользования строительные работы наносящие вред водному объекту, кроме уполаживания, проводимого по согласованию с администрацией города Славгорода;
размещать на водных объектах и на территории их водоохранных и (или) рыбоохранных зон, прибрежных защитных полос средства и оборудование, влекущие за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также возникновение чрезвычайных ситуаций;
размещать на прибрежной защитной полосе водных объектов общего пользования отвалы размываемых грунтов;
использовать сточные воды для удобрения почв в пределах прибрежных защитных полос;
выпас и организация в пределах прибрежной защитной полосы, а также в местах, отведенных для отдыха граждан, летних лагерей и ванн для сельскохозяйственных животных и птиц;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранной зоны водного объекта общего пользования, за исключением их движения по дорогам и стоянкам на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
применять запрещенные орудия и способы добычи (вылова) объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт автомобилей, других машин и механизмов в пределах прибрежной защитной полосы водных объектов общего пользования;
разрушать заграждающие дамбы береговой зоны на территории городского округа;
допускать действия, нарушающие права и законные интересы граждан или наносящие вред состоянию водных объектов, объектам животного и растительного мира;
снимать и самовольно устанавливать оборудование и средства обозначения участков водных объектов, установленные на законных основаниях;
создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав;
занимать водные объекты общего пользования, а также размещать в их пределах устройства и сооружения, ограничивающие свободный доступ к водному объекту;
оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых;
купаться в необорудованных местах на водоемах, пляжах и других местах массового отдыха, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждениями и запрещающими знаками и надписями;
заплывать за буйки, обозначающие границы плавания, подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам, гидроциклам и другим плавательным средствам;
прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;
распивать алкогольные напитки и купаться в состоянии опьянения.
4. Информирование
населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего
пользования для личных и бытовых нужд
Администрация города Славгорода организует размещение информации об ограничении и приостановлении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа, в средствах массовой информации, путем установки специальных информационных знаков вдоль берегов водных объектов, в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 №309 (ред. от 21.11.2013) «Об утверждении Правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и Правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края».
В целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде владельцами пляжей, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пирсов, причалов и иных мест стоянок судов, юридическими лицами,
производящими дноуглубительные, строительные или другие работы в порядке, определенном Правилами охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края, утвержденными постановлением Администрации Алтайского края от 10.07.2007 №309 (ред. от 21.11.2013), устанавливаются знаки безопасности на воде.
4.3. Информирование населения об установлении на территории городского округа водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Финансирование мероприятий
Финансирование мероприятий, проводимых органами местного самоуправления по реализации Правил, является расходным обязательством муниципального образования город Славгород Алтайского края.
Расходы на проведение мероприятий по реализации Правил осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели на соответствующий финансовый год.
6. Ответственность за нарушение Правил
Граждане и юридические лица несут ответственность за нарушение Правил в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
Привлечение к ответственности за нарушение Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.