Об утверждении Методики определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации: приказ Минпромэнерго РФ от 11.11.2005 N 301 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - N 7.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2006 г. N 7432
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2005 г. N 301
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО ПАЙКОВОГО
УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПЕНСИОНЕРАМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНАХ В ДОМАХ С ПЕЧНЫМ
ОТОПЛЕНИЕМ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказ
Методика определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации
I. Общие положения
II. Факторы, влияющие на определение величины нормы выдачи бесплатного пайкового угля
Таблица 1. Максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2 жилого помещения
III. Определение норм выдачи бесплатного пайкового угля на отопление жилых помещений
Таблица 2. Нормы выдачи бесплатного пайкового угля при печном отоплении на одного получателя
Приложение 1. Природно-климатические характеристики угольных регионов
Приложение 2. Основные показатели, определяющие величину нормы выдачи бесплатного пайкового угля на отопление
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 г. N 1609-р приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Минэнерго России от 28 августа 2003 г. N 363 (зарегистрирован Минюстом России 18 сентября 2003 г., рег. N 5091).
Министр
В.Б.ХРИСТЕНКО
Утверждена
Приказом Минпромэнерго России
от 11 ноября 2005 г. N 301
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ БЕСПЛАТНОГО
ПАЙКОВОГО УГЛЯ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД ПЕНСИОНЕРАМ
И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИМ В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ
РЕГИОНАХ В ДОМАХ С ПЕЧНЫМ ОТОПЛЕНИЕМ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО
НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 года N 1609-р <*> и предназначена для определения нормы выдачи бесплатного пайкового угля пенсионерам и другим категориям лиц, имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией шахт, разрезов и подразделений военизированных аварийно-спасательных частей в процессе реструктуризации угольной промышленности.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 42, ст. 4299.
2. В нормах выдачи бесплатного пайкового угля учитываются основные факторы, влияющие на их величину и характеризующие региональные особенности местности, в которой проживают получатели бесплатного пайкового угля.
II. Факторы, влияющие на определение величины нормы выдачи
бесплатного пайкового угля
3. Основными факторами, определяющими величину нормы выдачи бесплатного пайкового угля, являются:
1) природно-климатические характеристики угольных регионов:
а) продолжительность отопительного сезона (То);
б) наружная температура воздуха - средняя за отопительный
сезон (t );
ср
в) расчетная наружная температура воздуха за "холодную
пятидневку" (t );
р
2) качество жилого фонда (К );
ж
3) максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2 жилого помещения в конкретном угольном регионе (q);
4) расчетная внутренняя температура воздуха отапливаемого
помещения (t );
вн
5) марка угля и его теплотворная способность.
Природно-климатические характеристики угольных регионов, где проживают потребители бесплатного угля, принимаются по данным, приведенным в приложении 1 к настоящей Методике.
Для жилых помещений, расположенных в местностях с t до
р
-30 град. C, t принимается равной +18 град. C, для местностей с
вн
t ниже -31 град. C, равной +20 град. C.
р
Качество жилого фонда учитывается посредством показателя его износа.
По принятым нормам для жилых помещений их износ на период отопительного сезона не должен приниматься более 30%, а для зданий, расположенных на возвышенностях, не защищенных от сильных ветров, коэффициент износа может быть увеличен на 30%.
Принимая во внимание, что не менее трети зданий расположены на
возвышенностях, на открытой местности и не защищены от сильных
ветров, показатель износа жилого фонда увеличивается в среднем на
3% и его учет в расчетах принимается на уровне коэффициента К =
ж
1,33.
Максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2 жилого помещения (q) принимается по данным табл. 1.
Таблица 1
Максимальный часовой расход тепла на отопление
1 м2 жилого помещения
┌───────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ Расчетная температуры │ Максимальный расход тепла на │
│ наружного воздуха │ отопление (q), Ккал/час x 1 │
│ (t ), град. C │ кв. м общей площади │
│ р │ │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ -10 │ 132 │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ -15 │ 138 │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ -20 │ 176 │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ -25 │ 183 │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ -30 │ 198 │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ -35 │ 201 │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ -40 │ 204 │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ -45 │ 208 │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ -50 │ 219 │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ -55 │ 233 │
└───────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
4. Значения максимального часового расхода тепла на отопление 1 м2 жилого помещения по угольным регионам, в которых проживают получатели "пайкового" угля, представлены в приложении 2 к настоящей Методике.
В целях унификации средних норм выдачи бесплатного пайкового угля получателям в расчетах принимается уголь марки "Д" с теплотворной способностью, равной 5200 ккал/кг.
III. Определение норм выдачи бесплатного пайкового угля
на отопление жилых помещений
5. При отоплении жилых зданий тепло расходуется на возмещение теплопотерь через строительные ограждения, а также теплопотерь, вызываемых инфильтрацией (проникновением) наружного воздуха через неплотности в конструкциях и периодически открываемые двери.
Расчет годовой нормы выдачи бесплатного пайкового угля при печном отоплении для i-го региона определяется по формуле:
9
Q = (X x q x Т x К x 24 x S x B) : 10 , т у.т.,
уi i i оi ж
где: X - коэффициент, учитывающий температурные условия
i
i-го региона (приложение 1);
q - максимальный часовой расход тепла на отопление 1 м2
i
жилого помещения в i-м регионе (приложение 2), ккал;
Т - продолжительность отопительного сезона i-го региона
оi
(приложение 2), сутки;
К - коэффициент, учитывающий состояние жилого фонда, равный
ж
1,33;
24 - количество часов в сутках, час;
S - нормативная площадь жилого помещения 1-го получателя пайкового угля, равная 36, м2;
B - средний коэффициент использования топлива в угольных регионах - 218,2, кг у.т./Гкал.
Коэффициент, учитывающий температурные условия (X), определяется по формуле:
X = (t - t ) / (t - t ),
i внсрвнр
где: t - усредненная расчетная температура внутреннего
вн
воздуха отапливаемых помещений, град. C;
t - средняя температура наружного воздуха за отопительный
ср
сезон, град. C;
t - расчетная температура наружного воздуха, определяющая для
р
"холодной пятидневки", град. C;
Для жилищного фонда, расположенного в местностях с t до
р
-31 град. C, коэффициент определяется, как:
X = (18 - t ) / (18 - t ),
ср р
- для местности с t ниже -31 град. C, как:
р
X = (20 - t ) / (20 - t ),
ср р
значения коэффициента X по угольным регионам приведены в приложении 1.
Расчет годовой нормы выдачи бесплатного угля 1-му получателю на отопление жилья осуществляется по формуле:
Q = Q x (7000 / Т ), т,
оi уi с
где: Т - теплотворная способность угля марки "Д", равная
с
5200 ккал/кг.
Расчетные значения годовых норм выдачи бесплатного пайкового угля на отопление по угольным регионам приведены в табл. 2.
Таблица 2
Нормы выдачи бесплатного пайкового угля при печном
отоплении на одного получателя
Регионы |
Норма выдачи бесплатного пайкового угля, т |
Республика Карачаево-Черкессия |
4,9 |
Республика Бурятия |
7,7 |
Кемеровская область |
7,8 |
Новосибирская область |
7,4 |
Пермская область |
6,8 |
Приморский край |
6,5 |
Ростовская область |
5,4 |
Сахалинская область |
7,4 |
Тульская область (Смоленская, Рязанская и Тверская обл.) |
5,8 |
Челябинская область |
6,9 |
Свердловская область |
7,0 |
Читинская область |
7,8 |
Приведенные в табл. 2 нормы выдачи бесплатного пайкового угля при печном отоплении на одного получателя предусматривают использование угля марки "Д" с теплотворной способностью 5200 ккал/кг. Если теплотворная способность поставляемого угля отклоняется от предусмотренной более чем на 5%, то приведенная норма (табл. 2) корректируется на поправочный коэффициент, вычисляемый по формуле:
к
Кп = 5200 / Тс ,
где:
к
Тс - теплотворная способность конкретного поставляемого угля.
В этом случае фактическая норма выдачи бесплатного пайкового угля при печном отоплении на одного получателя i-го региона определяется согласно формуле:
фак
Q = Кп x Q , т.
оi оi
Приложение 1
к Методике определения норм
выдачи бесплатного пайкового угля
пенсионерам и другим категориям лиц,
проживающим в угледобывающих регионах
в домах с печным отоплением
и имеющим право на его получение
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УГОЛЬНЫХ РЕГИОНОВ
┌───────────────────────┬─────────┬─────────┬────────────┬─────────────┐
│ Регионы │Расчетная│Расчетная│ Средняя │ Величина │
│ │темпера- │темпера- │ температура│коэффициента,│
│ │тура воз-│тура на- │ наружного │учитывающего │
│ │духа ота-│ружного │ воздуха за │температурные│
│ │пливае- │воздуха │отопительный│ условия │
│ │мого по- │(t ), │сезон (t ),│ (X), │
│ │мещения │ р │ ср │ отн. ед. │
│ │(t ), │град. C │ град. C │ │
│ │ вн │ │ │ │
│ │град. C │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Республика │ │ │ │ │
│Карачаево-Черкессия │ 18 │ -20 │ 1,5 │ 0,434 │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Республика Бурятия │ 20 │ -41 │ -7,9 │ 0,457 │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Кемеровская область │ 20 │ -39 │ -7,7 │ 0,469 │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Новосибирская │ 20 │ -42 │ -7,7 │ 0,447 │
│область │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Пермская область │ 20 │ -38 │ -5,3 │ 0,436 │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Приморский край │ 18 │ -25 │ -2,7 │ 0,481 │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Ростовская область │ 18 │ -25 │ -1,2 │ 0,447 │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Сахалинская │ 18 │ -25 │ -2,9 │ 0,486 │
│область │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Тульская область │ 18 │ -30 │ -2,1 │ 0,419 │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Челябинская │ 20 │ -35 │ -5,5 │ 0,464 │
│область │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Свердловская │ 20 │ -38 │ -5,3 │ 0,436 │
│область │ │ │ │ │
├───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────────┼─────────────┤
│Читинская область │ 20 │ -40 │ -9,1 │ 0,485 │
└───────────────────────┴─────────┴─────────┴────────────┴─────────────┘
Приложение 2
к Методике определения норм
выдачи бесплатного пайкового угля
пенсионерам и другим категориям лиц,
проживающим в угледобывающих регионах
в домах с печным отоплением
и имеющим право на его получение
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ВЕЛИЧИНУ НОРМЫ ВЫДАЧИ
БЕСПЛАТНОГО ПАЙКОВОГО УГЛЯ НА ОТОПЛЕНИЕ
┌─────────────────────┬─────────┬───────┬───────────┬─────────┬─────────────┬───────┬───────┬──────┬────────────┐
│ │Коэффици-│Часовой│Продолжи- │Коэффици-│ Нормативная │Кол-во │Коэффи-│Приня-│Норма выдачи│
│ │ент, учи-│расход │тельность │ент │общая площадь│часов в│циент │тая │"пайкового" │
│ │тыващий │ тепла │отопитель- │состояния│ получателя │сутках,│исполь-│кало- │угля (Q ), │
│ │темпера- │ (q), │ного сезона│жилого │ бесплатного │час. │зования│рий- │ оi │
│ │турные │ ккал/ │(Т ), │фонда, │ пайкового │ │топлива│ность │ т │
│ │условия │ч x м2 │ оi │(К ), │ угля, (S ), │ │(B), кг│угля, │ │
│ │(X ) │ │сут. │ ж │ i │ │у.т./ │Ккал/ │ │
│ │ i │ │ │отн. ед. │ м2 │ │Гкал │кг │ │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Республика Карачаево-│ 0,434 │ 176 │ 189 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 4,9 │
│Черкессия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Республика Бурятия │ 0,457 │ 204 │ 243 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,7 │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Кемеровская область │ 0,469 │ 204 │ 240 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,8 │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Новосибирская область│ 0,447 │ 205 │ 238 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,4 │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Пермская область │ 0,436 │ 203 │ 226 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 6,8 │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Приморский край │ 0,481 │ 183 │ 217 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 6,5 │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Ростовская область │ 0,447 │ 183 │ 194 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 5,4 │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Сахалинская область │ 0,486 │ 183 │ 245 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,4 │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Тульская область │ 0,419 │ 198 │ 208 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 5,8 │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Челябинская область │ 0,464 │ 201 │ 218 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 6,9 │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Свердловская область │ 0,436 │ 203 │ 233 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,0 │
├─────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼─────────────┼───────┼───────┼──────┼────────────┤
│Читинская область │ 0,485 │ 204 │ 232 │ 1,33 │ 36 │ 24 │ 218,2 │ 5200 │ 7,8 │
└─────────────────────┴─────────┴───────┴───────────┴─────────┴─────────────┴───────┴───────┴──────┴────────────┘